ARRÊT SOCIETE COMMERCIALE DE L'OUEST AFRICAIN (BAC D'ELOKA)/ CE 22 JANVIER 1921 (MINI GAJA)

CE, 22 janvier 1921, Société Commerciale de l’Ouest Africain, dit Bac d’Eloka
 
 Mots-clés : Service Public industriel et commercial, Transports
 
 Faits : Le bac d’Eloka, exploité par la colonie de Côte d’Ivoire, avait fait naufrage causant la mort d’un « indigène » et la perte de 4 automobiles.

 Procédure : la société commerciale de l’Ouest Africain, propriétaire d’un des véhicules, assigna la colonie devant un tribunal judiciaire. Le lieutenant-gouverneur de la Colonie éleva la conflit.
 
 Question de droit : Est-ce que le service de transport présente un caractère administratif ?
 
 Motifs : Le transport est assuré directement par la colonie, mais dans les mêmes conditions qu’un industriel ordinaire, en particulier moyennant rémunération. En particulier, aucun texte n’attribue une compétence à la juridiction administrative pour connaître des litiges y afférant.
 
 Portée : Le CE avait déjà reconnu qu’un SPpouvait être géré par des personnes privées (CE
 1903 Terrier, 1910 Thérond). Il admet là la circonstance inverse : une activité directement gérée par la puissance publique peut l’être dans les conditions ordinaires. C’est la notion de SP industriel et commercial. Il ne donne pas de critère pour déterminer ce qu’est un SPIC, même s’il utilise un (deux ?) des critère classiques posés parl’arrêt de 1956 Union syndicale des industries aéronautiques.